UNMIKov Kamen Oko Vrata: Prevazila�enje Podele U Mitrovici
To access the report in English, please click here.
REZIME I PREPORUKE
Tri godine nakon ıto je ustanovljena, Misija Ujedinjenih nacija na Kosovu (UNMIK) nije uspostavila bezbedno i sigurno okru�enje, vladavinu prava, niti efikasnu civilnu upravu u severnoj Mitrovici. De facto podela grada koja i dalje traje, sa paralelnim strukturama pod rukovodstvom Beograda koje deluju severno od Ibra, predstavlja crnu mrlju na dosadaınjem prisustvu me unarodne zajednice na Kosovu. Ona dovodi u pitanje spremnost Srbije i SRJ da se anga�uju na ostvarivanju stabilnosti u regionu i podriva kredibilitet UNMIK-a kod etni kih Albanaca na Kosovu.
UNMIK i trupe KFOR-a pod komandom NATO moraju energi no da deluju da bi uspostavili svoju nadle�nost u Mitrovici. U suprotnom ć e lokalni akteri zaklju iti da se me unarodna zajednica povija pred silom ili pretnjom silom; da se Rezolucija Saveta bezbednosti UN-a 1244 mo�e menjati lokalnim otporom; i da se kona ni status Kosova, makar delimi no, mo�e reıiti nasilnim putem.
Srbi u Mitrovici postali su pioni u nacionalisti koj igri Beograda i taoci organizovanog kriminala. Istovremeno joı uvek nedovoljno jasni ciljevi me unarodne zajednice omogu avaju "tvrdolinijaıima" me u etni kim Albancima da idu na ruku strahovima od podele kao krajnjeg cilja � kako Mitrovice tako i cele pokrajine.
Medunarodna zajednica mora da poka�e da ima jasnu strategiju za prevazila�enje podele u Mitrovici, i pre svega, da ima volju da taj problem resi.
U ovom izveıtaju se predla�e da me unarodna zajednica usvoji pristup na viıe koloseka koji kombinuje pritisak na Beograd da ispoıtuje svoje obaveze na Kosovu sa energi nim delovanjem na uspostavljanju vladavine prava u Mitrovici, i inovativnom ponudom Srbima u Mitrovici da se integriıu u lokalne strukture vlasti.
PREPORUKE:
ME UNARODNOJ ZAJEDNICI:
1. Ozbiljno shvatite problem Mitrovice, kao i doprinos Beograda u destabilizaciji ovog grada, i postarajte se da Beograd ostvari svoja obe anja koriste i za to pritisak ekvivalentan onom koji je upotrebljen da bi se osigurala saradnja sa Haıkim tribunalom.
2. Uskratite SRJ (ili njenoj dr�avi naslednici) pristup u Savet Evrope i NATO-vo Partnerstvo za mir, kao i Sporazum o stabilizaciji i pridru�ivanju EU, sve dok ne prestane da pru�a pomo paralelnim strukturama i ne po ne da sara uje sa UMNIK-om u nastojanjima da se uspostavi civilna uprava u pokrajini.
3. Uslovite direktnu donatorsku pomo bud�etu Srbije time da Beograd prekine sa finansiranjem paralelnih struktura u severnoj Mitrovici i na Kosovu.
BEOGRADU:
4. Prihvatite integritet opıtine Mitrovica, kao i administrativnu i policijsku upravu UNMIK-a uklju uju i i viıenacionalni kontigent Kosovske policijske slu�be (KPS), i eliminiıite svaku podrıku paralelnim strukturama.
UNMIK-U:
5. Primenite i u Mitrovici repere koji va�e za ostatak Kosova, i postarajte se da vladavina prava, bezbednost za manjinske zajednice, kao i transparentne i efikasne javne institucije za�ive i u severnoj Mitrovici.
6. Ugovorite, pre opıtinskih izbora u oktobru 2002, sporazum izme u severne Mitrovice i Opıtine koji definiıe usluge javnih i komunalnih slu�bi koje treba obezbediti severnoj Mitrovici, jasno definiıe njenu odgovornost u njihovoj realizaciji, i ustanovljava oblast sa posebnom upravom u severnoj Mitrovici na period od jedne godine koja ć e nadgledati implementaciju ovog ugovora.
7. Osnujte koordinaciono ve e u koje će u i predstavnici Srba iz severne Mitrovice, predstavnici Albanaca iz te opıtine, i predstavnici UNMIK-a, a koje bi nadgledalo č itav proces.
8. Obezbedite pristanak vo a kosovskih Albanaca time ıto ć ete javno izneti planove za severnu Mitrovicu i sara ivati sa Prelaznim institucijama samouprave u pokrajini.
UNMIK-OVOJ POLICIJI:
9. Uhapsite, uz podrıku KFOR-a, č lanove srpskih " uvara mosta" u slu ajevima gde postoje dovoljni dokazi o kriminalnoj aktivnosti, i paralelno sprovedite oıtro ka�njavanje kriminalnih aktivnosti u severnoj Mitrovici.
10. Uvedite Kosovsku policijsku slu�bu (KPS) u severnu Mitrovicu odbijaju i zahtev Srba za posebnom uniformom, ali dozvoljavaju i izvesnu obuku na Severu, pod uslovom da su svi razredi multietni ki i da se ve i deo obuke i dalje obavlja u Policijskoj ıkoli.
KFOR-U:
11. Izmestite rotacijom francusku jedinicu KFOR-a iz Mitrovice kao deo procesa racionalizacije komande.
12. Podr�ite UNMIK nadgledanjem raspuıtanja paralelnih struktura, pra enjem granice izme u Srbije i Kosova, i obezbe ivanjem sigurnost za aktivnosti UNMIK-a na severu Kosova i u Mitrovici.
KOSOVSKIM SRBIMA:
13. Javno se obave�ite na ugovor o javnim i komunalnim uslugama sa opıtinom Mitrovica, priznajte integritet ove opıtine i pravo svih zajednica na povratak.
KOSOVSKIM ALBANCIMA:
14. Javno priznajte, kroz ugovor o javnim i komunalnim uslugama, ravnopravnost Srba koji �ive na Severu, posebne okolnosti u kojima se nalaze, i pravo svih zajednica na povratak, te osigurajte jednak tretman za Srbe.
Priıtina/Beograd/Brisel, 3. jun 2002
Any comments about this publication? Click here
|
