L'EFFET MANDELA - Evaluation et perspectives du processus de paix burundais
18 Avril 2000
CONTENTS
SYNTHESE
INTRODUCTION
LE PROCESSUS D'ARUSHA A UN POINT DE NON RETOUR ?
L'Etat des discussions
Commission I sur la nature du conflit
Commission II sur la d�mocratie et la bonne gouvernance
Commission III sur la paix et la s�curit�
Commission IV sur la reconstruction et le d�veloppement
Commission V sur les garanties de l'accord:
Bilan
Echecs et r�ussites de l'approche Nyerere
Des n�gociations � 18
Une comp�tition entre le processus interne et le processus externe
L'�chec du cessez-le-feu
Attitude internationale et personnalisation du processus
La nomination de Mandela, un tournant dans le processus de paix
Les int�r�ts de la r�gion
Les int�r�ts de l'Afrique du Sud
Les int�r�ts du gouvernement burundais
L'approche Mandela : un accord en juin ?
LES DEFIS AU PROCESSUS DE PAIX
La violence
Structure de la r�bellion
Guerre psychologique et mont�e des ench�res
La r�bellion veut-elle n�gocier ?
La dimension r�gionale du conflit
La tentation de la guerre pour l'arm�e burundaise
La politique de regroupement des populations � Bujumbura rural
Une arm�e fatigu�e de la guerre ?
Strat�gie de survie politique, �volution des alliances entre partis et fragmentation politique au Burundi
Le recentrage des partis tutsi autour du pouvoir Buyoya
Le FRODEBU divis�
Alliances entre groupes en exil
L'occasion rat�e du partenariat
La Convergence, une tentative de d�stabilisation du partenariat
FRODEBUs et G7
L'A.NA.C et les accords PARENA-FRODEBU
Derni�re ligne droite et �mergence de deux blocs
Un réalignement des partis tutsi ?
La transition, enjeu num�ro 1 des n�gociations
Les int�r�ts r�els ne sont pas encore n�goci�s
Les opinions publiques
" L'ennemi c'est la peur "
La situation �conomique et sociale contribue � l'�miettement de l'autorit�
Sc�narios � �viter
CONCLUSION
RECOMMANDATIONS
Au nouveau m�diateur Nelson Mandela :
Sur la question de la r�bellion
Sur la question de la transition et des garanties de l'accord
Sur la question des peurs et r�sistances au processus de paix
Aux gouvernements occidentaux et aux bailleurs de fonds :
Annexes:
CHRONOLOGIE DES EVENEMENTS AU BURUNDI ENTRE 1959 ET 2000
GLOSSAIRE